Броят на мандатите се определя съгласно чл. 19 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, както следва:
- при население на общината до 5000 души – 11 съветници;
- при население на общината до 10 000 души – 13 съветници;
- при население на общината до 20 000 души – 17 съветници;
- при население на общината до 30 000 души – 21 съветници;
- при население на общината до 50 000 души – 29 съветници;
- при население на общината до 75 000 души – 33 съветници;
- при население на общината до 100 000 души – 37 съветници;
- при население на общината до 160 000 души – 41 съветници;
- при население на общината над 160 000 души – 51 съветници.
Според данните на ГРАО за Русенска област към 15.07.2023 г. за население с постоянен адрес в съответната община разпределението е следното:
- Борово – 5690 души – 13 съветници
- Бяла – 13 511 души – 17 съветници
- Ветово – 15 176 души – 17 съветници
- Две могили – 9046 души – 13 съветници
- Иваново – 7964 души – 13 съветници
- Русе – 175 525 души – 51 съветници
- Сливо поле – 12 179 души – 17 съветници
- Ценово – 4948 души – 11 съветници