Отнемането на шофьорска книжка заради неплатена глоба противоречи на конституцията. Това реши Конституционният съд (КС). Друга мярка, която прилага МВР – спиране от движение на колата, също е в противоречие с основния закон.
На практика това значи, че МВР няма право да отнема свидетелството, нито да спре колата от движение заради неплатено задължение. Вместо това ведомството трябва да положи усилия за събиране на глобите.
Според КС така разписаните санкции в Закона за движение по пътищата нямат за цел да увеличат безопасността на движението, а ограничават правата на гражданите заради неспособността на държавата да изпълни собствените си задължения.
„Всяко ограничаване на основни конституционни права на гражданите, което има за цел да компенсира неспособността на държавата да изпълнява задълженията си, е недопустимо в правовата държава. Обстоятелството, че държавата не може да изпълни задължението си по принудително събиране на наложените глоби, по никакъв начин не може да бъде основание за фактическо санкциониране на гражданите“, пише в решението.
Отнемането на книжката и спирането от движение се превръщат в санкция за неизвършено нарушение, пишат още съдиите. С тях се заобикаля редът за събиране на глоби – чрез държавен съдебен изпълнител и се налага едно ново ограничение – на свободното придвижване.
МВР ще трябва да спре и с проверките по гранични пунктове, където също се гледа за неплатени глоби.
„Правото на свободно движение се ограничава до степен на пълното му отнемане, когато прилагането на принудителните административни мерки се извършва на гранично-контролно пропускателните пунктове на Република България. Правото на гражданите да се придвижват свободно по територията на страната и правото да напускат нейните предели са неотменими, без да са абсолютни. Те могат да бъдат ограничавани, но само при спазване на условията – ограничението да е закрепено със закон и да е насочено към адекватна и пропорционална защита на конституционно признати ценности – националната сигурност, народното здраве и правата и свободите на други граждани“, пише КС.
