В учебните ситуации от българска страна участват служители от структурите на Министерствата на вътрешните работи, на отбраната и на външните работи, Държавната агенция за национална сигурност, Националната разузнавателна служба и Агенцията за ядрено регулиране. От американска страна в игровите предизвикателства са включени представители и служители от Европейското командване, Командването на Силите за специални операции, Специалните служби и посолството на САЩ у нас. Общ ръководител на учението е вицепремиерът и министър на вътрешните работи Цветлин Йовчев, а негов заместник е заместник-началникът на отбраната контраадмирал Георги Георгиев.
В съобщението се подчертава, че то е рутинно и няма връзка с никакви реални международни събития.
Сценарият на „Хвърлена ръкавица 2013” предвижда да се усвоят процедури за действие при обмен на информация, анализ на получени данни, оценка на риска, управление и реагиране при непосредствен терористичен риск. В игровите действия ще се експериментират процедурите за постигане на оперативна съвместимост между СОБТ и Специалните сили на Министерството на отбраната при тактически действия за неутрализиране на групи, представляващи заплаха за сигурността.
В рамките на учението ще бъдат разиграни и ситуации, които ще бъдат свързани с неутрализирането на специфични заплахи с нарастващ риск за сигурността на страната. При отработването им ще бъдат създадени специални комуникационни канали, като се симулира и непрекъсната връзка с Интерпол и Европол. За преодоляване на критичната обстановка ще бъде потърсено съдействие от САЩ за подготовка и провеждане на съвместна операция при неутрализиране на възникнали заплахи за сигурността.
